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  • 北京:地方金融组织存重大风险 监管可临时约束并公告社会

    发布时间: 2020-09-23 14:33首页:主页 > 国内 > 阅读()

    9月23日上午,《北京市地方财政监督管理条例(草案)》提交北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议进行一审。条例草案建议,如本地金融机构有重大金融风险或可能引起突发事件,市本地金融监督管理部门有权采取临时约束措施,并向公众公布。

    记者注意到,该法案对地方金融机构提出了“四条禁令”。比如禁止从事超出业务范围的金融活动;禁止吸收或者变相吸收公众存款;禁止出借、出租经营许可证或者其他金融活动批准文件;法律法规、国家和本市禁止的其他活动。

    地方金融机构一旦解散,谁来偿还未偿债务?条例草案建议当本地金融机构解散时,应依法成立清算组进行清算,并就未到期的债务及相关责任作出明确安排。例如,地方金融机构应明确董事、监事和高级管理人员在风险管理中的责任,建立控股股东或实际控制人承担剩余风险的制度。控股股东或实际控制人应在机构解散或不再从事财务活动后出具承担未偿债务的书面承诺。地方金融机构应当向社会公布控股股东或实际控制人承担剩余风险的书面承诺。

    为了防范风险,我市将建立金融风险监测预警平台。议案提出,相关行业主管部门要加强对本行业、本领域金融风险的监测和预警;区政府组织区内相关部门、街道社区等单位建立健全金融风险群防群控预警机制,通过日常监管、技术监测、网格化检查、楼宇管理、专项调查、核实上报等方式开展金融风险监测预警。

    地方金融机构存在重大金融风险或者可能引发突发事件的,市地方金融监督管理部门有权采取临时约束措施并向社会公告。比如,法案提出可以暂停部分业务,开设新业务;可以限制重大资产的处置;可以责令控股股东暂停股权转让或者限制相关股东的权利;股东或相关人员可以暂停分配利润或其他利益。

    市地方金融监督管理部门应当建立健全地方金融机构信息公示制度,以方便公众知晓的方式公示地方金融机构的设立、变更和终止。同时,地方金融机构及其从业人员的信用信息应当依法从本市公共信用信息服务平台收集。

    发生了财务风险怎么办?该法案提出,城市应根据金融风险应急计划启动应急响应,相关政府部门有权在适当的时候采取一系列措施。比如查封相关财物,查封相关场所及其设备设施;冻结涉案资金、限制相关涉案人员出境等措施;责令停止发布相关广告,关闭网站等措施。

    此外,该市还将设立“双罚制”。市地方金融监督管理部门对地方金融机构实施行政处罚的,可以根据不同情况对法定代表人、董事、监事、高级管理人员等直接责任人员处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,在一定时间内禁止上市。

    特别声明:文章内容仅供参考,不造成任何投资建议。投资者据此操作,风险自担。
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